Theo bà Phạm Thị Hồng Hạnh, Ban Thư ký Đối tác phát triển bền vững (PSAV), Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ NN&PTNT, kể từ khi thành lập 5 nhóm công tác hợp tác công tư (PPP) nông nghiệp từ năm 2009 đến nay, Việt Nam đã có 8 nhóm PPP nông nghiệp và đang xúc tiến thành lập một số nhóm PPP ngành hàng khác như chăn nuôi, gạo, sữa.

Tuy nhiên, khác với trước đây, các nhóm PPP chủ yếu do doanh nghiệp tư nhân bỏ vốn, Chính phủ chỉ tham gia đối thoại và tháo gỡ chính sách, thì từ năm 2015, Bộ NN&PTNT có chủ trương thực hiện một số dự án mới, mang đúng tính chất PPP.

Cụ thể, sẽ thử nghiệm ở 6 dự án, trong đó có dự án được Bộ NN&PTNT phối hợp với các đối tác như IDH, Unilever, Nestlé. Chính phủ có thể góp tới 30% kinh phí, 70% kinh phí còn lại là từ các công ty đối tác. Hiện các dự án đã được hoàn thiện về văn kiện, thủ tục và đã được gửi lên Bộ Kế hoạch và Đầu tư để chờ đăng ký.

Bên cạnh đó, Bộ NN&PTNT cũng đã xây dựng xong Thông tư hướng dẫn về PPP nông nghiệp và đang chờ Chính phủ phê duyệt. Khi thông tư được ban hành, Bộ NN&PTNT mới có cơ sở pháp lý để góp vốn cùng doanh nghiệp.

Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Nguyễn Xuân Cường khẳng định, ngành nông nghiệp Việt Nam đang tập trung thu hút vốn đầu tư tư nhân để tái cơ cấu ngành, hướng tới nền nông nghiệp có giá trị gia tăng cao, dựa vào khoa học công nghệ, quản trị. Thu hút vốn đầu tư vào nông nghiệp qua hình thức PPP là một trong những giải pháp được Bộ NN&PTNT chú trọng. Các dự án PPP trong nông nghiệp đã thu hút 15 tập đoàn lớn và nhiều doanh nghiệp trong nước tham gia. Cho đến nay, kết quả hoạt động của các nhóm PPP rất khác nhau, thành công nhất là nhóm PPP cà phê, chè.

Theo nhiều chuyên gia tại buổi họp thường niên, dù đạt được nhiều thành tích nhưng việc triển khai các dự án PPP trong nông nghiệp còn gặp khó khăn như chưa đủ hành lang pháp lý; việc bố trí nguồn vốn để thực hiện các dự án PPP còn hết sức khó khăn; nguồn nhân lực phục vụ dự án còn thiếu và yếu. Hơn nữa, các dự án đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thường có khả năng sinh lời thấp, thời gian thu hồi vốn kéo dài nên thường kém hấp dẫn đối với nhà đầu tư so với các ngành khác…